Info Reality - Parlament zřizuje Státní pozemkový úřad od ledna 2013

Poslanci potvrdili vznik Státního pozemkového úřadu od ledna 2013. Návrh horní komory na roční odklad ustavení nové instituce nepřijali a Senát přehlasovali. Státní pozemkový úřad nahradí Pozemkový fond a síť pozemkových úřadů. Kabinet od změny očekává úspory administrativních nákladů a agend.

Roční odklad prosadila v horní komoře opoziční ČSSD. Obávala se, že transformace není řádně připravena a mohla by způsobit potíže. "Transformace je připravena k lednu 2013, její oddálení se jeví jako neúčelné a nehospodárné," uvedl k tomu ministr zemědělství Petr Bendl (ODS). Senátor Miroslav Nenutil (ČSSD) však připomněl potíže, které provázely v minulosti vznik Úřadu práce.
Státní pozemkový úřad by měl podle předlohy spravovat a prodávat státní zemědělský majetek, což nyní dělá Pozemkový fond, a vykonávat veřejnou správu v oblasti pozemkových úprav a restitucí. To nyní zajišťuje soustava pozemkových úřadů. Nový úřad také bude moci finančně podporovat zemědělce, jak to dnes činí Pozemkový fond. Za dobu jeho existence čerpalo české zemědělství a venkov z fondu zhruba 12 miliard korun.
Přijetí zákona by mělo vést k úbytku úředníků z 1695 zhruba o 350, a tím i ke snížení mzdových nákladů o 150 milionů korun. Na investicích by se v roce 2013 ušetřilo 9,7 milionu korun, na provozu zhruba 69 milionů korun.
Senát také navrhoval včlenit do předlohy navzdory Bendlovu nesouhlasu možnost využití výnosů z prodeje a pronájmu státní půdy mimo jiné na řešení rizikových situací, například na náhrady pro zemědělce postižené suchem. Chtěl navíc omezit případné převody státních pozemků v národních parcích na obce.
Už ve Sněmovně se do zákona dostalo zachování výhodnějšího splátkového režimu při koupi státní půdy i v případě jejího převodu na příbuzné nebo firmy, v nichž kupující figuroval. Další úpravy se týkají církevních restitucí. Církve by například neměly nárok na náhradu škody v případě, pokud byl pozemek po červnu 1991 s jejich souhlasem zastavěn a nelze jej vydat.
Ministerstvo zemědělství uvedlo, že poslanci schválením zákona vyřešili také letitý problém, který trápil zhruba 60 000 majitelů zemědělské půdy, kteří po roce 1999 využili nabídky a koupili část ze zhruba 600 000 hektarů půdy, o jejichž prodeji zemědělcům tehdy stát rozhodl. Pozemky totiž podléhaly předkupnímu právu státu, což omezovalo vlastníky ve svobodném nakládání s majetkem, který si řádně koupili a zaplatili.
Podle Hnutí DUHA poslanci hlasováním upřednostnili v zákonu kontroverzní klauzuli, která developerům otevře cestu ke stovkám hektarů půdy a živelné výstavbě v národních parcích. "Některé obce mohou samozřejmě parcely obratem rozprodat developerům - ostatně nebylo by to poprvé. Jde tady o stovky hektarů exkluzivních pozemků," upozornil Jaromír Bláha z Hnutí DUHA.
Pozemkový fond dosud spravoval státní nemovitý a movitý majetek v zemědělství, prodával a pronajímal půdu nebo převáděl majetek státu na obce. Vznikl k 1. lednu 1992. V současné podobě, kdy je právnickou osobou zapsanou v obchodním rejstříku, má fungovat do konce roku 2012. K 1. lednu 2013 se stane organizační složkou státu podřízenou ministerstvu zemědělství.